Определение специального (профессионального) стажа для реализации права на страховую пенсию медицинским работникам
Трудовое право
дипломная
35
2019
2625р.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ 5
1.1 Пенсионное обеспечение медицинских работников 5
1.2 Профессиональный стаж медицинских работников как право на страховую пенсию 8
2 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ 14
2.1 Краткая характеристика ГУ УПФР № 29 по г. Москве и Московской области 14
2.2 Порядок и условия определения специального стажа для реализации права на страховую пенсию медицинским работникам 18
2.3 Проблемы и перспективы развития страховой пенсии медицинских работников 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ 5
1.1 Пенсионное обеспечение медицинских работников 5
1.2 Профессиональный стаж медицинских работников как право на страховую пенсию 8
2 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ 14
2.1 Краткая характеристика ГУ УПФР № 29 по г. Москве и Московской области 14
2.2 Порядок и условия определения специального стажа для реализации права на страховую пенсию медицинским работникам 18
2.3 Проблемы и перспективы развития страховой пенсии медицинских работников 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35
Актуальность темы исследования определяется тем, что Пенсионное обеспечение в каждом государстве – важная составляющая системы социальной защиты населения. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На протяжении уже более десяти лет и в настоящее время в нашей стране продолжается процесс формирования двух основных форм осуществления права человека на пенсию: обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. Совсем недавно велись споры о том, что необходимо отказаться от пенсии за выслугу лет, ввести иное понятие - пособие за выслугу лет. Между тем, законодатель не отказался от данной формулы, и действующее законодательство оперирует именно категорией «пенсия за выслугу лет».
Пенсионное обеспечение выступает необходимой формой государственного участия в социальной поддержке населения и естественно, с течением времени, подвергается определенному трансформированию и оптимизации.
В настоящее время активно реализуется пенсионная реформа, которая законодательно установлена Федеральным законом 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу в 2013 году. Внедрение обозначенной реформы
происходит постепенно, что, несомненно, актуализирует необходимость исследования правовых основ пенсионного обеспечения в современной России.
Цель работы рассмотреть особенности определения специального (профессионального) стажа для реализации права на страховую пенсию медицинским работникам. Задачи исследования:
На протяжении уже более десяти лет и в настоящее время в нашей стране продолжается процесс формирования двух основных форм осуществления права человека на пенсию: обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. Совсем недавно велись споры о том, что необходимо отказаться от пенсии за выслугу лет, ввести иное понятие - пособие за выслугу лет. Между тем, законодатель не отказался от данной формулы, и действующее законодательство оперирует именно категорией «пенсия за выслугу лет».
Пенсионное обеспечение выступает необходимой формой государственного участия в социальной поддержке населения и естественно, с течением времени, подвергается определенному трансформированию и оптимизации.
В настоящее время активно реализуется пенсионная реформа, которая законодательно установлена Федеральным законом 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу в 2013 году. Внедрение обозначенной реформы
происходит постепенно, что, несомненно, актуализирует необходимость исследования правовых основ пенсионного обеспечения в современной России.
Цель работы рассмотреть особенности определения специального (профессионального) стажа для реализации права на страховую пенсию медицинским работникам. Задачи исследования:
С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение медицинских работников осуществляется на основе Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях). В соответствии с указанным Законом медицинским работникам назначается страховая пенсия по старости:
1) на общих основаниях — в связи с достижением общеустановленного пенси¬онного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного ко¬эффициента в размере не менее 30;
по специальным основаниям — ранее достижения общеустановленного пен¬сионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного ко¬эффициента в размере не менее 30 в связи:
с работой во вредных и тяжелых условиях труда (пенсия в связи с особы¬ми условиями труда) — п. 1 и 2 ч. 1 с. 30 Закона о страховых пенсиях;
с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья на¬селения в учреждениях здравоохранения при наличии стажа определен¬ной продолжительности (фактически — пенсия за выслугу лет) — п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Это связано с тем, что одной из особенностей профессиональной деятель¬ности медицинских работников является связь труда отдельных категорий работ¬ников здравоохранения с высоким эмоциональным, психологическим, интеллек¬туальным и физическим напряжением, с вредными и (или) опасными условиями труда.
Досрочные страховые пенсии по старости медицинским работникам могут устанавливаться как по достижении определенного возраста, так и независимо от возраста.
1) на общих основаниях — в связи с достижением общеустановленного пенси¬онного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного ко¬эффициента в размере не менее 30;
по специальным основаниям — ранее достижения общеустановленного пен¬сионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного ко¬эффициента в размере не менее 30 в связи:
с работой во вредных и тяжелых условиях труда (пенсия в связи с особы¬ми условиями труда) — п. 1 и 2 ч. 1 с. 30 Закона о страховых пенсиях;
с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья на¬селения в учреждениях здравоохранения при наличии стажа определен¬ной продолжительности (фактически — пенсия за выслугу лет) — п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Это связано с тем, что одной из особенностей профессиональной деятель¬ности медицинских работников является связь труда отдельных категорий работ¬ников здравоохранения с высоким эмоциональным, психологическим, интеллек¬туальным и физическим напряжением, с вредными и (или) опасными условиями труда.
Досрочные страховые пенсии по старости медицинским работникам могут устанавливаться как по достижении определенного возраста, так и независимо от возраста.
1. Нормативные правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// "Российская газета", № 256, 31.12.2001
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// "Российская газета", № 247, 20.12.2001
4. .Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"//"Российская газета", № 247, 20.12.2001
5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях"//"Российская газета", № 296, 31.12.2013
2. Учебная литература.
6. Астраханцева Е. В. Некоторые особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008.
7. Благодир А.Л. Структура общей части права социального обеспечения // "Черные дыры" в рос. законодательстве. – 2016. – № 3. – С.52–58.
8. Горшков, А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега −Л, 2016. − 160 c.
9. Ерофеева О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение : моно¬графия. — М. : Проспект, 2013.
10. Каспарьянц, Н.М., Косенко С.Г. Государственное социальное обеспечение в России: пути становления и перспективы развития/ Научно-методический электронный журнал «Концепт» – № S16, 2016. – С. 26 – 34.
11. Кузнецов И.А. Экономическая безопасность потребителя: предпосылки методологического дуализма хозяйственного поведения // Социально-экономические явления и процессы. 2015. – № 3. – С.10-11
12. Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатей¬ный) / В. Г. Белоглазова, В. Г. Белякин, С. Ф. Вельмяйкин [и др.] ; отв. ред. Ю. В. Воронин. — М. : Норма, Инфра-М, 2012. — 576
13. Право социального обеспечения: учебник /В. Ш. Шайхатдинов. – М.: Юрайт, 2016. – 717 с.
14. Право социального обеспечения: учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде и др.; под ред. Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. – М.: Юнити−Дана, 2015. – 439 с.
15. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. – М.: Проспект, 2016. – 640 с.
16. Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: РИОР, ИНФРА – М, 2016. – 310 с. – Высшее образование. Бакалавриат
17. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – Москва: Дашков и К, – 2017 г. – 462 с.
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// "Российская газета", № 256, 31.12.2001
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// "Российская газета", № 247, 20.12.2001
4. .Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"//"Российская газета", № 247, 20.12.2001
5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях"//"Российская газета", № 296, 31.12.2013
2. Учебная литература.
6. Астраханцева Е. В. Некоторые особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008.
7. Благодир А.Л. Структура общей части права социального обеспечения // "Черные дыры" в рос. законодательстве. – 2016. – № 3. – С.52–58.
8. Горшков, А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега −Л, 2016. − 160 c.
9. Ерофеева О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение : моно¬графия. — М. : Проспект, 2013.
10. Каспарьянц, Н.М., Косенко С.Г. Государственное социальное обеспечение в России: пути становления и перспективы развития/ Научно-методический электронный журнал «Концепт» – № S16, 2016. – С. 26 – 34.
11. Кузнецов И.А. Экономическая безопасность потребителя: предпосылки методологического дуализма хозяйственного поведения // Социально-экономические явления и процессы. 2015. – № 3. – С.10-11
12. Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатей¬ный) / В. Г. Белоглазова, В. Г. Белякин, С. Ф. Вельмяйкин [и др.] ; отв. ред. Ю. В. Воронин. — М. : Норма, Инфра-М, 2012. — 576
13. Право социального обеспечения: учебник /В. Ш. Шайхатдинов. – М.: Юрайт, 2016. – 717 с.
14. Право социального обеспечения: учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде и др.; под ред. Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. – М.: Юнити−Дана, 2015. – 439 с.
15. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. – М.: Проспект, 2016. – 640 с.
16. Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: РИОР, ИНФРА – М, 2016. – 310 с. – Высшее образование. Бакалавриат
17. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – Москва: Дашков и К, – 2017 г. – 462 с.