Особенности назначения пенсии за выслугу лет в РФ

Особенности назначения пенсии за выслугу лет в РФ
Право
дипломная
62
2018
RUB 3675
3675р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ИСЧИСЛЕНИЕ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 6
1.1.Характеристика пенсий за выслугу лет 6
1.2. Приобретение права на пенсию за выслугу лет и исчисление общего трудового стажа при назначении пенсии за выслугу лет 11
1.3. Порядок индексации пенсий за выслугу лет 17
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВНИЕ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 21
2.1. Пенсии за выслугу лет военнослужащим 21
2.2. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации 28
2.3. Выслуга лет в учреждениях образования, здравоохранения, театрально-зрелищных предприятиях 39
2.4. Выслуга лет государственных служащих 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58

Актуальность темы исследования определяется тем, что Пенсионное обеспечение в каждом государстве – важная составляющая системы социальной защиты населения. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На протяжении уже более десяти лет и в настоящее время в нашей стране продолжается процесс формирования двух основных форм осуществления права человека на пенсию: обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. Совсем недавно велись споры о том, что необходимо отказаться от пенсии за выслугу лет, ввести иное понятие - пособие за выслугу лет. Между тем, законодатель не отказался от данной формулы, и действующее законодательство оперирует именно категорией «пенсия за выслугу лет».
Пенсионное обеспечение выступает необходимой формой государственного участия в социальной поддержке населения и естественно, с течением времени, подвергается определенному трансформированию и оптимизации.
В настоящее время активно реализуется пенсионная реформа, которая законодательно установлена Федеральным законом 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу в 2013 году. Внедрение обозначенной реформы
происходит постепенно, что, несомненно, актуализирует необходимость исследования правовых основ пенсионного обеспечения в современной России.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по выслуге лет в Российской Федерации, а предметом - правовые нормы, касающиеся государственного пенсионного обеспечения по выслуге лет граждан Российской Федерации, а также складывающаяся на их основе правоприменительная практика.
В настоящее время многие развитые страны сталкиваются с проблемами пенсионного обеспечения своих граждан. Низкий размер пенсий, увеличение пенсионной нагрузки на работающее население, нестабильность пенсионных систем, отсутствие достаточных финансовых ресурсов - все это указывает на необходимость серьезной реформы пенсионных систем в этих государствах.
Аналогичные проблемы существуют в России, и направления дальнейшего совершенствования российской пенсионной системы являются предметом оживленных дискуссий. Это связано с тем, что проблема выбора пенсионной системы для страны относится к стратегическим, основным вопросам жизни нескольких поколений и поэтому требует применения более сложных по своему характеру подходов и методов, чем те, которые используются для решения текущих проблем. В то же время пенсионная система должна поддерживать, по крайней мере, стабильное соотношение между размером пенсий и заработной платой. В этом случае относительное положение пенсионеров по сравнению с работниками не ухудшается.
Поддержание этого самого баланса «лежит на плечах» трудоспособной части населения, которая с ее налогами и взносами пополняет государственный бюджет, из которого выплачиваются различные виды пенсий и социальных пособий. Следовательно, основной интерес государства должен состоять в том, чтобы обеспечить условия для поддержания трудоспособной части населения над количеством лиц возраста моложе и старше трудоспособного. В противном случае в государственном бюджете не будет достаточных средств для обеспечения пенсий населения этого государства.

1. Нормативные правовые акты.
1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2."Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 19.02.2018)// "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, № 32, ст. 3340
3."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// "Российская газета", № 256, 31.12.2001
4.Федеральный закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"// "Российская газета", № 235, 30.11.2001
5.Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// "Российская газета", № 247, 20.12.2001
6.Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"//"Российская газета", № 247, 20.12.2001
7.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"//"Российская газета", № 162, 31.07.2004
8.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)// "Российская газета", № 47, 07.03.2007
9.Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях"//"Российская газета", № 296, 31.12.2013
10.Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, № 9, ст. 328.
11.Постановление Правительства РФ от 28.04.2003 № 247 (ред. от 25.03.2013) "Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан"// "Российская газета", № 84, 06.05.2003.
12.Постановление Правительства РФ от 31.05.2005 № 346 (ред. от 04.08.2015) "Об индексации пенсий федеральных государственных гражданских служащих"// "Российская газета", № 118, 03.06.2005
13.Постановление Правительства РФ от 14.03.2003 № 155 (ред. от 24.01.2017) "Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии"// "Российская газета", № 54, 22.03.2003
14.Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// "Российская газета", № 212, 06.11.2002
15.Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 29.06.2016) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 № 36204)// "Российская газета", N 49, 11.03.2015

2. Судебная практика.
16.Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2008 № 199-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Барсукова Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав положением пункта "б" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"
17.Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан"// "Российская газета", № 124, 15.06.2004
18.Решение 2-1144/2016 (2−10228/2015), № 33-7864 Ангарского городского суда Иркутской области от 15.02.2016
3. Литература
a) Монографии
19.Горшков, А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега −Л, 2016. − 160 c.
20.Ерофеева, О. В. Защита граждан на пенсионное обеспечение: монография. – М.: Проспект, 2016. – 176 с.
б) учебная литература
21.Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. – М: Юрист, 2016. – 192 с.
22.Григорьев, И. В. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2016. – 233 с. – Серия: Учебное пособие
23.Николаева, Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. – М.: РИОР, Инфра – М, 2017. – 559 c.
24.Право социального обеспечения: учебник /В. Ш. Шайхатдинов. – М.: Юрайт, 2016. – 717 с.
25.Право социального обеспечения: учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде и др.; под ред. Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. – М.: Юнити−Дана, 2015. – 439 с.
26.Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. – М.: Проспект, 2016. – 640 с.
27.Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: РИОР, ИНФРА – М, 2016. – 310 с. – Высшее образование. Бакалавриат
28.Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – Москва: Дашков и К, – 2017 г. – 462 с.
в) Статьи
29.Благодир А.Л. Структура общей части права социального обеспечения // "Черные дыры" в рос. законодательстве. – 2016. – № 3. – С.52–58.
30.Каспарьянц, Н.М., Косенко С.Г. Государственное социальное обеспечение в России: пути становления и перспективы развития/ Научно-методический электронный журнал «Концепт» – № S16, 2016. – С. 26 – 34.
31.Кузнецов И.А. Экономическая безопасность потребителя: предпосылки методологического дуализма хозяйственного поведения // Социально-экономические явления и процессы. 2015. – № 3. – С.10-11