Правовые аспекты оказания платных услуг населению (на примере частного медицинского центра)

Правовые аспекты оказания платных услуг населению (на примере частного медицинского центра)
Управление персоналом
дипломная
69
2018
RUB 3675
3675р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ 7
1.1. Нормативно-правовое регулирование медицинских услуг 7
1.2. Оказание платных медицинских услуг населению 10
1.3. Перспективы развития частного сектора здравоохранения 19
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 29
2.1. Методы и организация исследования 29
2.2. Описание базы исследования 30
ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ 33
3.1. Анализ деятельности частной клиники «Семейный медицинский центр» 33
3.2. Исследование отношения населения к платным медицинским услугам 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЯ 64

Здравоохранение является важнейшим направлением социальной политики любого города. Жизнедеятельность данной сферы обуславливается финансированием учреждений здравоохранения. От этого зависит качество услуг, количество диагностированных заболеваний, успешность лечения пациентов, продолжительность жизни населения и уровень жизни в регионе. Кроме того, финансирование здравоохранения обеспечивает улучшение качества оказываемых услуг, внедрение новых технологий, проведение исследований. Если система финансирования работает неэффективно, многие люди могут не получить надлежащую медицинскую помощь, что ведёт к необратимым последствиям.
Проблема организации финансирования лечебно-профилактических учреждений является актуальной, так как в 2013 году в России произошла реформа ОМС и начался переход к системе одноканального финансирования. Её суть заключается в слиянии финансовых потоков из различных источников – средств общего налогообложения и взносов предпринимателей во внебюджетные фонды – на уровне выше медицинских учреждений – в фондах ОМС. Данные изменения коренным образом влияют на организацию деятельности лечебных учреждений, так как новой системой заменено финансовое обеспечение медицинских услуг по смете на финансирование за непосредственные результаты деятельности (за объём оказанных услуг).
Изменяя финансовую схему медицинских учреждений с учетом нововведений, ЛПУ сталкиваются с проблемами, которые несёт в себе одноканальная система. Она не учитывает различие качества медицинских услуг в различных учреждениях, стоимость используемого оборудования, квалификацию врачей и многое другое. Данная система может позволить лечебным учреждениям лишь окупать свою деятельность, но никак не развиваться. Для ЛПУ становится невыгодным внедрять новые технологии и проводить исследования, которые могут позволить сохранить жизнь пациентам и сократить время на оказание услуг, которое для многих является жизненно важным.
В настоящее время в России оказание медицинских услуг возможно как на коммерческой, так и некоммерческой основе.
Регулирование оказания бесплатной медицинской помощи производится Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [3].
Согласно данному Закону любой гражданин РФ имеет право на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без оплаты в соответствии с программой государственных гарантий (обязательное медицинское страхование), а также на получение платных медицинских услуг, в том числе в соответствии с договором ДМС (добровольное медицинское страхование).
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ [1] «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь», которая оказывается гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В современных условиях основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность государственных организаций в здравоохранении в рамках предоставления платных медицинских услуг является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [3] и Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» [4].
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.–правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 18 апреля 2018 года)
3. Федеральный закон РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 6 марта 2018 года)
4. Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»
5. Алексунин, В.А. Маркетинговое исследование рынка платных медицинских услуг Краснодарского края / В.А. Алексунин // Маркетинг в России и за рубежом. – 2015. – №5. – С. 17–24.
6. Беляев, С.А. Технологии антикризисного управления региональным здравоохранением: монография / С.А. Беляев, Т.И. Бурнадз, Н.С. Бушина. – Курск: ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет», 2013. - 232 с.
7. Бережков, Д.В. Повышение качества и эффективности диагностических исследований в частном медицинском центре / Д.В. Бережков, М.Г. Москвичева // Вестник новых медицинских технологий. Электронное издание. - 2014. - № 1. - С. 88.
8. Бессонов, И.П. Платные медицинские услуги как фактор повышения качества медицинской помощи / И.П. Бессонов // В сборнике: Менеджмент в здравоохранении: вызовы и риски XXI века. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - 2016. - С. 225-229.
9. Босалаев, А.И. Правовое регулирование договоров платных (возмездных) медицинских услуг / А.И. Босалаев // Вестник Пензенского государственного университета. - 2015. - № 4 (12). - С. 107-109.
10. Быстрова, О.Ю. Анализ маркетинговой деятельности медицинского центра / О.Ю. Быстрова // Бухучет в здравоохранении. - 2013. - № 11. - С. 69-73.
11. Васильева, И.П. Правовое регулирование оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения на территории российской федерации / И.П. Васильева, Э.В. Голоманчук // В сборнике: Экономика. Образование. Право. Научные исследования состояния и развития современного общества Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Под редакцией А.А. Ващенко. 2016. - С. 434-439.
12. Васнецова, О.А. Медицинское и фармацевтическое товароведение / О.А. Васнецова. – М.: Гэотар-Медиа, 2016. – 424 с.
13. Верник, Е. Платные медицинские услуги как источник финансирования системы здравоохранения Рязанской области / Е. Верник Е. // В сборнике: Роль молодежи в социально-экономическом развитии территорий материалы межвузовской студенческой конференции. - 2015. - С. 44-49.
14. Вирченко, Ю.А. Договор оказания платных медицинских услуг: содержание и особенности / Ю.А. Вирченко // Актуальные вопросы права и отраслевых наук. - 2015. - № 1 (1). - С. 82-84.
15. Высоцкая, Ю.П. Актуальные аспекты исполнения обязательства по договору на оказание платных медицинских услуг / Ю.П. Высоцкая, Е.С. Соколов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2017. - № 8. - С. 67-69.
16. Дегтярев, Г. Реформирование российского здравоохранения / Г. Дегтярев, А. Дегтярев // Общество и экономика. – 2015. – № 11. – С. 117–142.
17. Демченко, С.Г. В конкурентной борьбе муниципальные медицинские учреждения проигрывают частным / С.Г. Демченко, А.Л. Файзханова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. - № 3 (27). - С. 89-96.
18. Дуфинец, В.А. Оценка пациентами доступности офтальмологической помощи в частном медицинском центре / В.А. Дуфинец, Т.С. Грузева // Вопросы организации и информатизации здравоохранения. - 2016. - № 2 (87). - С. 41-44.
19. Зудин, А.Б. Развитие предпринимательства в национальной системе здравоохранения / А.Б. Зудин // Вестник современной клинической медицины. 2017. Т. 10. № 2. С. 58-63.
20. Зюкин, Д.А. Исследование взаимосвязи социально-экономических факторов развития системы здравоохранения региона / Д.А. Зюкин, Е.В. Репринцева, Н.М. Сергеева и др. // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - №1-2. - С. 218-221.
21. Зюкин, Д.А. Тенденции расширения рынка платных медицинских услуг в Курской области / Д.А. Зюкин // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 12-6. - С. 1136-1140.
22. Исламутдинов, В.Ф. Институт платной медицины с точки зрения теории контрактов / В.Ф. Исламутдинов, Н.О. Лаврентьева // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2015. - № 9-7. - С. 54-57.
23. Калашников, К.Н. Платные медицинские услуги: бремя или альтернатива? / К.Н. Калашников, М.Д. Дуганов // Проблемы развития территории. - 2017. - № 3 (89). - С. 109-127.
24. Карпикова, И.С. Качество и доступность медицинских услуг: мнение населения и специалистов сферы здравоохранения / И.С. Карпикова // Социологические исследования. – 2015. – № 6. – С. 53–57.
25. Касымов, А.М. Операционный менеджмент в частном медицинском центре / А.М. Касымов // Academy. - 2016. - № 1 (4). - С. 71-74.
26. Каунова, Ц.В. Медицинская услуга: понятие и правовое регулирование / Ц.В. Каунова // Актуальные вопросы науки. - 2017. - № 32. - С. 66-70.
27. Килимова, Л.В. Региональный рынок медицинских услуг: социологический анализ / Л.В. Килимова, В.А. Белкина // Вестник Тамбовского университета. Серия: Общественные науки. - 2017. - Т. 3. - № 3 (11). - С. 69-75.
28. Кузнецов, А.Ф. Гражданско-правовое регулирование оказания медицинских услуг / А.Ф. Кузнецов // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - 2015. - № 18. - С. 7-11.
29. Кузнецова, А.М. Развитие одноканальной системы финансирования здравоохранения в российской федерации на основе страховых принципов обязательного медицинского страхования // Инновационное развитие экономики. - 2016. - № 4 (34). - С. 159-163.
30. Кулакова, Е.В. Правовые основы оказания платных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях / Е.В. Кулакова // Здравоохранение. - 2016. - № 5. - С. 96-103.
31. Кучкина, Л.П. Оказание платных медицинских услуг населению: гражданско-правовой аспект / Л.П. Кучкина, О.Н. Кичалюк // Образование и наука в современных условиях. - 2015. - № 3. - С. 344-345.
32. Ламбен, Ж.-Ж. Менеджмент, ориентированный на рынок / Ж.-Ж. Ламбен, Р. Чумпитас, И. Шулинг. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2011. – 720 с.
33. Ларина, О.В. Тенденции правового развития платных медицинских услуг в современных социально-экономических условиях / О.В. Ларина // В сборнике: Моделирование и прогнозирование развития отраслей социально-экономической сферы материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2016. - С. 40-45.
34. Лойко, А.А. Исследование лояльности потребителей платных медицинских услуг / А.А. Лойко // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 12-1 (77-1). - С. 1057-1061.
35. Макарова, Е.П. Особенности предпринимательства в здравоохранении / Е.П. Макарова, Д.Х.Х.К. Пачеко, С.К. Розенцвит // Горизонты экономики. - 2016. - №3(29). - С. 93-96.
36. Малкина, Л.В. Региональная система здравоохранения: состояние и перспективы развития частного сектора / Л.В. Малкина, Е.А. Мохова // В сборнике: Приоритеты развития регионального здравоохранения. Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции. 2016. - С. 112-115.
37. Материалы к итоговому медсовету управления здравоохранения по г. Набережные Челны МЗ РТ «Состояние здоровья населения и деятельность учреждений здравоохранения города Набережные Челны в 2012 г. – Набережные Челны, 2013. – 29 с.
38. Михалева, Е.П. Маркетинг. Конспект лекций / Е. П. Михалева. – М.: Юрайт-Издат, 2010. – 224 с.
39. Наджафова, М.Н. О перспективах платной медицины как фактора повышения качества медицинских услуг / М.Н. Наджафова // Региональный вестник. - 2017. - № 3 (8). - С. 24-25.
40. Назаров, В.С. Российское здравоохранение: проблемы и перспективы / В.С. Назаров, Н.А. Авксентьев // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2017. - № 4 (38). - С. 9-23.
41. Петрова, Н.Г. Основы медицинского менеджмента и маркетинга / Н.Г. Петрова, И.В. Додонова, С.Г. Погосян. – СПб: Фолиант, 2013. – 352 с.
42. Романова, Ю.С. Правовое регулирование предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными медицинскими организациями / Ю.С. Романова // В сборнике: Актуальные вопросы развития юридической науки и практики в современных условиях сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. 2017. - С. 407-409.
43. Селезнева, А.А. Исследование результатов деятельности здравоохранения в Курской области / А.А. Селезнева, Я.В. Савостьянова // Региональный вестник. - 2016. - №1. - С. 16-17.
44. Снегирева, Ю.Ю. Перспективы развития рынка платных медицинских услуг в российской системе здравоохранения / Ю.Ю. Снегирева, Н.А. Ломакина, А.Б. Зудин // Труд и социальные отношения. - 2016. - № 2. - С. 3-20.
45. Соколов, Е.В. Управление тарифами на платные медицинские услуги городских поликлиник / Е.В. Соколов, Д.Р. Саберов // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2017. - № 1. - С. 92-99.
46. Старцева, Ю.В. Особенности российского рынка медицинских услуг / Ю.В. Старцева, А.Е. Фомина // В сборнике: Актуальные вопросы современной науки сборник научных трудов. Новосибирск, 2017. - С. 91-99.
47. Туренко, Т.А. Платные медицинские услуги: состояние, проблемы, перспективы / Т.А. Туренко // В сборнике: Активизация интеллектуального и ресурсного потенциала регионов: новые вызовы для менеджмента компаний Материалы 2-й Всероссийской конференции: в двух частях. под научной редакцией С.В. Чупрова. 2016. - С. 220-224.
48. Филимонова, А.А. Формирование конкурентной среды на рынке медицинских услуг в регионе / А.А. Филимонова // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. - 2015. - № 7-8. - С. 154-156.
49. Хулукшинов, Д.Е. Современное состояние системы здравоохранения России: вопросы финансирования и проблемы развития / Д.Е. Хулукшинов, Е.Ц. Норбоева // Экономические науки. - 2016. - № 138. - С. 79-84.
50. Чумакова, Е.Ю. Оценка перспектив рынка платных медицинских услуг / Е.Ю. Чумакова // В сборнике: Моделирование и прогнозирование развития отраслей социально-экономической сферы материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2016. - С. 102-106.
51. Шурыгина, П.Н. Гражданско-правовое регулирование оказания медицинских услуг / П.Н. Шурыгина // Научный альманах. - 2017. - № 2-1 (28). - С. 379-382.
52. Яковлева, Л.А. Маркетинг в сфере здравоохранения / Л.А. Яковлева // Социально-экономические явления и процессы. - 2011. - № 3-4. - С. 352-357.
53. Яшина, Н.И. Совершенствование управления финансами государственных учреждений здравоохранения / Н.И. Яшина, Е.А. Хансуварова, К.С. Яшин // Экономический анализ: теория и практика. - 2016. - № 5 (452). - С. 85-98.