Основные направления реформирования государственной службы в современный период

Основные направления реформирования государственной службы в современный период
Право
контрольная
6
2018
RUB 525
525р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Оглавление отсутствует
Введение отсутствует
Государственная власть, основанная на нормах права, принятых в соответствии и в развитие Конституции Российской Федерации реализуется не абстрактным образованием «государство» а соответствующими органами, которые создаются для выполнения различных задач.
Интересы указанных органов во взаимоотношениях с населением, юридическими лицами и различными образованиями представляют люди, замещающие должности государственной службы. За последние десятилетия в нашей стране сложился некий негативный образ служащего, как лица, преследующего исключительно свои интересы, бюрократа и взяточника. Отчасти подобное восприятие населением служащих является оправданным, что было признано на высшем уровне, потому что бюрократия превысила все разумные пределы, коррупция, как справедливо отметил в своем постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации, стала транснациональным явлением, которое несет в себе угрозы для общества и государства .
В результате в нашей стране был принят курс на изменение государственной и, при этом изменилось не только законодательство, где закрепляются требования, которым должны соответствовать служащие, должны измениться и те лица, которые допущены к государственной службе.
В 2003 году был принят федеральный закон «О системе государственной службы в Российской Федерации», в соответствии с которым указанная система приобрела более упорядоченный вид, она разделилась на федеральную государственную службу и службу в субъектах Российской Федерации. Кроме того, в статье второй данного закона было обозначено деление службы на государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов .
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» был принят спустя год после определения принципов формирования системы государственной службы в нашей стране. В нем определены понятие государственной гражданской службы, порядок ее прохождения, правовое положение государственных служащих, гарантии, льготы, поощрения, порядок и основания прекращения государственного контракта, заключаемого с государственными гражданскими служащими и многие иные вопросы .
Стоит отметить, что данный закон оказался несовершенным, в него постоянно вносятся изменения. Последние на сегодняшний день изменения были внесены федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции». Цель изменений – усиление контроля над возможностью участия государственных служащих в деятельности юридических лиц, а также продолжение деятельности по борьбе с коррупцией .
Подобная ситуация может быть истолкована как неудача государственной реформы в части создания образа государственного служащего, близкого к идеалу, то есть умного, образованного, высококвалифицированного, не берущего взятки, выполняющего свои обязанности с должным прилежанием и на должном уровне.
Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
2. Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
3. Федеральный закон от 27.10.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.
4. Федеральный закон от 03.08.2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть I). – Ст. 5100.
5. Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» (ред. от 10.08.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 43. – Ст. 1277.

Акты высших судов

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (ред. от 03.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – № 9.

Публикации в периодических изданиях

7. Овчаренко Р.К. Итоги реализации Федеральной программы «Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 гг.)»: результаты социологического опроса экспертов // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2015. Выпуск № 3-4 (июль-декабрь). С. 306-314.