Понятие и система гарантий местного самоуправления

Понятие и система гарантий местного самоуправления
Муниципальное право
контрольная
15
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов (Алматинский филиал)
2019
RUB 525
525р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГАРАНТИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 4
2. ОБЩИЕ ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 16

Становление системы и эффективность реализации задач и функций местного самоуправления находятся в непосредственной связи с тем, насколько полно обеспечиваются и защищаются права местного самоуправления. В качестве одного из главных элементов механизма, обеспечивающего права местного самоуправления, вступает система гарантий данных прав. Особая роль, которую играют органы местного самоуправления в ходе решения вопросов местного значения, обусловливает потребность установления гарантий их деятельности.
Целью настоящего исследования является изучение понятия и системы гарантий местного самоуправления.
Достижению указанной цели способствует решение следующих основных задач исследования:
изучить понятие и виды гарантий местного самоуправления;
раскрыть общие гарантии местного самоуправления;
изучить специальные гарантии местного самоуправления.

Гарантии представляют собой средства и условия, которые обеспечивают соблюдение прав местного самоуправления. Метод гарантий является наиболее востребованным в правовой регламентации местного самоуправления. В частности, федеральные законы, законы субъектов Федерации, которые предусматривают нормы муниципального права, не могут ограничивать права местного самоуправления, которые гарантированы Конституцией РФ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон № 131-ФЗ).
Гарантии предусмотрены в ряде статьей закона и касаются различных сторон осуществления местного самоуправления, в частности в ч. 9 ст. 40 Закона, в которой закреплены гарантии депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении полномочий.
Помимо этого, в ч. 6 ст. 53 Закона №131-ФЗ предусматривается, что недопустимость реализации расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ.
Под гарантиями местного самоуправления принято понимать условия, средства, предпосылки, способы, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю защиту прав муниципальных образований. В литературе встречаются и другие определения гарантий местного самоуправления. Некоторые авторы, например, предлагают ввести общее определение «гарантии» и рассматривать их как различные виды условий, способствующих реализации прав муниципальных образований .
Гарантии должны быть направлены на практическую реализацию прав местного самоуправления.

1. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948)// «Российская газета», 05.04.1995, № 67.
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета», 08.10.2003, № 202.
4. Акимова С.А. Понятие и система гарантий местного самоуправления// Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 7. С. 19-21.
5. Актуальные проблемы муниципального права. Бышков П.А., Галушкин А.А., Голованов К.А. ,Кучеренко П.А., Чихладзе Л.Т Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. Л.Т. Чихладзе, Е.Н. Хазова М.: ЮНИТИ-ДАНА, (Серия «Magister»). 2016. — 559 с
6. Ларина Л.А. Понятие и виды гарантий местного самоуправления// Международный журнал конституционного и государственного права. 2017. Т. 3. № 3. С. 19-21
7. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [А.С. Прудников и др.]; под ред. А.С. Прудникова, Е.Н. Хазова, Н.А. Антоновой. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015 — 423 с.
8. Муниципальное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А.Н. Костюкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. — 791 с.