Правовой статус муниципального служащего

Правовой статус муниципального служащего
Муниципальное право
контрольная
15
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов (Алматинский филиал)
2019
RUB 525
525р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
Глава 1. Понятие правового статуса муниципального служащего 4
Глава 2. О различении запретов и ограничений в статусе муниципального служащего 8
Глава 3. Состояние кадрового потенциала и правового статуса служащих органов местного самоуправления 11
Заключение 14
Список литературы 15
Главным элементом любой организации - работающие в ней люди, а любая попытка в построении оптимальной организационной структуры невозможна без учета человеческого фактора. Не является исключением и такие организации как органы местного самоуправления. В связи с этим сегодня актуален вопрос определения социального положения муниципального служащего, признанного российским государством и закрепленного нормами права, т.е. его правового статуса.
Исследование этого важнейшего для муниципальных органов вопроса и является основанием для его рассмотрения в данной работе.
Объект исследования – основные элементы правового статуса муниципального служащего, которые возникают и складываются в процессе его деятельности на муниципальной службе.
Предмет – нормы российской Конституции, иные нормативно-правовые акты регламентирующие порядок прохождения муниципальной службы, научные статьи и публикации по вопросу правового статуса муниципального служащего. Цель работы – изучить и исследовать правовой статус муниципального служащего для определения возможности внесения предложений о статусе указанного выше лица. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
– дать понятие правового статуса муниципального служащего;
– исследовать вопрос о различении запретов и ограничений в статусе муниципального служащего;
– изучить состояние кадрового потенциала и правового статуса служащих органов местного самоуправления;
Структура работы определена объектом и предметом исследования, ее целью и задачами. Сама работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и списка литературы используемой в работе.
Прежде чем нам перейти к непосредственному исследованию статуса муниципального служащего, который определен российским законодательством, нам необходимо определиться с некоторыми понятиями и терминами. Например, понятие «статус» - это сложный и многоаспектный термин, который используется во многих областях научного познания. Этимологически, слово «статус» - это определенным образом сложившееся состояние или положение . А понятие «правовой статус» определяется как определенное правовое положение тех или иных лиц .
В российской науке муниципального права отсутствует единство в подходе к пониманию правового статуса муниципального служащего. Определенные сложности в понимании этого определения связаны с характером самой муниципальной службы, которая представляет собой определенный симбиоз публично-властной деятельности и деятельности, которая осуществляется в рамках правоотношений связанных с трудовыми отношениями .
Безусловно, структура правового статуса муниципального служащего является более сложной по сравнению со структурой статуса обычного гражданина. Наиболее сложным моментом в определении и понятии правового статуса муниципальной службы, выступают его элементы.
Именно вопрос о понятии, содержании правовой статус и об элементах входящих в его состав, наиболее актуален в системе научного юридического познания. Нередко позиции по данному вопросу среди исследователей, не просто различны, но и отчасти противоречивы.
Нормативно-правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ". – 04.08.2014. – N 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // "Российская газета". - N 47. - 07.03.2007.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018) // "Российская газета". – N 202. –08.10.2003.
4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н // "Российская газета". - N 12. - 22.01.2010.

Научные статьи и публикации
5. Астахов Ю.В. Актуальные проблемы кадровой проблематики в органах местного самоуправления. // Наука. Искусство. Культура. – 2015. – № 3 (7). – С. 95.
6. Большая советская энциклопедия. Т. 24. – М.: Советская энциклопедия. - 1976.
7. Колесова Е.Л. Кадровый потенциал органов местного самоуправления: состояние и тенденции // Вестник ПАГС. – 2014. – С. 16.
8. Нигматуллина Т.Х., Нигматуллин Р.Ф. Особенности ведения кадровой политики и документального обеспечения управления кадрами в органах местного самоуправления // Вестник Оренбургского государственного университета. – № 14. – 2014. – С. 263.
9. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс] Режим доступа: URL http://ozhegov-online.ru/slovarozhegova/status/33511/ (дата обращения 16.01.2019);
10. Орлов Е.А. К вопросу о понятии правового статуса муниципального служащего // статья в сборнике трудов научной конференции «Тенденции развитие современного права и государства». – Калининград. – 2017. – С. 9-25.