28. Мониторинг региональных (указать регион или федеральный округ), целевые программы, направленные на модернизацию системы здравоохранения

28. Мониторинг региональных (указать регион или федеральный округ), целевые программы, направленные на модернизацию системы здравоохранения
Экономика
курсовая
29
Рук
2019
RUB 1500
1500р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
1 Теоретические основы государственной политики в сфере здравоохранения 5
1.1 Социально-экономические функции и структура сферы здравоохранения в РФ 5
1.2 Методы и механизм реализации политики модернизации в сфере здравоохранения в России и за рубежом 9
2 Мониторинг развития системы здравоохранения Московской области: реализация программ 15
2.1 Итоги реализации государственных и региональных программ 15
2.3 Проблемы реализации региональных программ в сфере здравоохранения 17
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию государственной и муниципальной социальной политики в сфере здравоохранения 22
Заключение 25
Список использованных источников 27

Введение

В последние десятилетия человеческий ресурс играет главную роль, в связи, с чем сфере здравоохранения уделяется особое внимание. В нашей стране, как и в любой другой стране, проблемы с охраной здоровья стоят на первом месте. Каждый человек, независимо от расы и пола, имеет право на получение бесплатной медицинское помощи, в любом лечебном учреждении. Перед государством встают задачи по улучшению качества и доступности медицинской помощи. Предпринимается решение по модернизации здравоохранения, в результате чего были разработаны целевые программы и проекты.
Здравоохранение входит в одну из социальных сфер и является одной из ее отраслей. Социальная сфера имеет множество различных отраслей: здравоохранение, образование, социальное обеспечение, коммунальные услуги, культуру и много другое, отчего напрямую зависит уровень жизни населения.
Здоровье населения считается одним из основных показателей качества жизни и уровня социально-экономического развития и защищенности государства. Поэтому сфера здравоохранения тесно взаимосвязана с другими стратегически важными отраслями страны.
В любой стране мира сохранение здоровья нации является одним из приоритетных вопросов национальной безопасности.
В результате кризиса основными такими проблемами в России, на первое место были выдвинуты, как сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения. Угрозой физическому здоровью являются кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления алкоголя и наркотических веществ. Развитие здравоохранения и укрепление здоровья населения Российской Федерации является важнейшим направлением обеспечения национальной безопасности, для реализации которого проводится долгосрочная государственная политика в сфере охраны здоровья граждан.
Актуальность данной темы состоит в необходимости реализации и постоянном совершенствовании государственной политики для обеспечения сохранения и улучшения здоровья граждан.
Целью работы является рассмотрение формирования государственной политики в сфере здравоохранения.
Выбор данной цели исследования обусловил необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:
1 Теоретические основы государственной политики в сфере здравоохранения
1.1 Социально-экономические функции и структура сферы здравоохранения в РФ

Здравоохранение в современном мире играет значимую роль. Охрана здоровья, согласно Конституции РФ и иных законодательных актов, это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Здравоохранение — совокупность учреждений и организаций, специально созданных обществом для осуществления специфических санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий. Медико-социальная помощь включает в себя: профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно¬ортопедическую и зубопротезную помощь, меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, выплату пособий по временной нетрудоспособности. Право людей на охрану здоровья организуется государством и обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта и отдыха граждан, контролем за качеством продуктов питания, организацией медико-социальной помощи. Медико-социальная помощь включает в себя: профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, выплату пособий по временной нетрудоспособности. Медицинская помощь оказывается учреждениями системы здравоохранения.
Здравоохранение с помощью социально-экономических функций выполняет задачи по сохранению и повышению здоровья населения в целом. Каждый человек имеет право получить бесплатную и качественную медицинскую помощь.
Основными принципами охраны здоровья являются:[8, с.90]
соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение, связанных с этими правами, государственных гарантий;
приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
приоритет охраны здоровья детей;
социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
доступность и качество медицинской помощи;
недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
соблюдение врачебной тайны.
В нашей стране не каждый пациент может получить полноценную медицинскую помощь. Это обусловлено тем, что наши лечебные учреждения недостаточно оснащены необходимым медицинским оборудованием, жизненно необходимыми лекарственными средствами и квалифицированными кадрами. Для улучшения обеспечения населения медицинским обслуживанием, необходима реформа нашего здравоохранения. Модернизация будет успешной, если для нее были созданы не только материальные возможности, но и эффективное законодательство. Разработка множественных целевых программ, позволила повысить уровень обеспечения граждан качественной медицинской помощью. Модернизация здравоохранения предусматривает финансовое обеспечение учреждений здравоохранения, закупка современного медицинского оборудования, строительство учреждений здравоохранения, капитальный ремонт уже существующих учреждений здравоохранения, снижение смертности и повышение рождаемости, доступность медицинской помощи, повышение ответственности за охрану здоровья, внедрение информационных систем, увеличение квалифицированных кадров. К сожалению, здравоохранение нельзя так зразу модернизировать, на это потребуется десятки лет. Программы и проекты, разработанные государством, рассчитаны на несколько лет и продлятся до 2020 г. [2]
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении:
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,
Федеральной службы по труду и занятости,
Федерального медико-биологического агентства, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий,
Пенсионного фонда Российской Федерации,
Фонда социального страхования Российской Федерации,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, международными конвенциями Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Различают такие системы здравоохранения как: государственная, частная.
Государственную систему здравоохранения составляют: [3, с.67]
федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальные органы, Российская академия медицинских наук;
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящей части);
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Указ президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
3. Постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 г. ДОЦП «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области на 2013 - 2015 гг.»;
4. Приказ Министерства здравоохранения России от 1.02.2013 № 66 (ред. От 07.04.2016) «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года и плана ее реализации»;
5. Федеральный закон от 22 июля 1993 № 5487 - 1, Основы законодательства Российской федерации об охране здоровья граждан (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 7 марта 2005 г.);
6. Федеральный закон от 21.11.2011 г. (ред от 03.07.2016) №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ ( с изменениями и дополнительным вступлением в силу 01.01.2017);
7. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации";
8. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99 - ФЗ.
9. Вишняков Н. И. Основы экономики здравоохранения / Н. Вишняков, В. Миняева, «МЕДпресс-информ» 2008 Рекомедуется Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармакологическому образованию вузов России в качестве учебного пособия для студентов медицинских вузов;
10. Давидьянц А., Латышева О. Финансовые источники медицинской помощи // Экономика и жизнь. – 2012. – №10. – С 23-28.
11. Дьяченко, В. Г. Управление качеством медицинской помощи: учебник / В. Г. Дьяченко, Л. В. Солохина, С. В. Дьяченко. – Хабаровск: Изд-во ДВГМУ, 2013. – 696 с.
12. Миняева В. А. Общественное здоровье и здравоохранение / Н. Вишняков, В. Миняева, Рекомендовано Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России в качестве учебника для студентов медицинских вузов Шестое издание Москва «МЕДпресс-информ» 2018;
13. Кадыров Ф.Н. Методы оценки эффективности деятельности медицинских учреждений// Менеджер здравоохранения 2014, № 7;
14. Ковалева И.П. Развитие здравоохранения России: исторический аспект // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2017. №31 С.125.;
15. Кучеренко В.З. Реформирование здравоохранения в мире как общественный процесс // Проблемы управления здравоохранением 2018, №4;
16. Вялков А. И. Управление и экономика здравоохранения: учебное пособие для вузов/ Под ред. А. И. Вялкова.- 3- издание.-2018. - 664 с.;
17. Калашников К. Н. Организационно - экономические факторы управления региональной системой здравоохранения / К. Калашников, А. Шабунова, М. Дуганов: Вологда 2012 г.;
18. Общественное здоровье и здравоохранение : [пособие для студентов высш. учеб. заведений] / В. С. Глушанко ; под ред. В. П. Дейкало ; Витеб. гос. мед. унт, каф. обществ. здоровья и здравоохранения. – Витебск : Изд-во ВГМУ, 2017. – 491 с.
19. Общественное здоровье и здравоохранение : руководство к практическим занятиям : учеб. пособие / В. А. Медик, В. И. Лисицын, М. С. Токмачев. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2016. – 400 с.
20. Общественное здоровье и здравоохранение : учеб. для студентов / Ю. П. Лисицын, Г. Э. Улумбекова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2017. – 544 с.
21. Оценка эффективности реализации государственной политики в сфере здра¬воохранения и структурирование процесса выполнения государственного (муници¬пального) задания, базирующегося на комплементарности совокупностей видов бес¬платной и платной медицинской помощи/ Головина Н.// РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2013. № 4. С. 149-154.
22. Оценка эффективности управления бюджетным учреждением/ Головина Н.А.// В сборнике: Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и россий¬ская практика, сборник научных статей 5-й Международной научно-практической кон¬ференции. Ответственный редактор: Горохов А.А.. 2015. С. 117-120.
23. Оценка эффективности функционирования национальной системы здравоохране¬ния и ее субъектов на основе релевантного учетно-аналитического обеспечения/ Голо¬вина Н.А.//Сибирская финансовая школа. 2013. № 5(100). С. 34-45.
24. Поофьева Т.А. Социально - экономические функции здравоохранения/ Вестник Тамбовского университета/ Выпуск №5- 2017 г.;
25. А. А. Костин Государственная кадровая политика в сфере здравоохранения / А. Костин, Б. Пономаренко, Ю. Самсонов - Научное издание.: Москва 2018 г.