Гражданская правосубъектность образовательных учреждений

Гражданская правосубъектность образовательных учреждений
Гражданское право и процесс
курсовая
35
2018
RUB 1575
1575р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА……………………………………………………….5
1.1 Общая характеристика правосубъектности образовательных учреждений …5
1.2 Особенности создания и деятельности частных образовательных учреждений………………………………………………………………………….9
ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ………………………………………….19
2.1 Проблемы организации финансирования образовательных учреждений на примере дошкольного образовательного учреждения………………………….19
2.2 Анализ типичных проблем, возникающих в работе информационно-образовательной среды образовательного учреждения и пути их решения….26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………33
В свете реформирования гражданского законодательства о вещных правах и совершенствования норм о юридических лицах возникает вопрос о необходимости сохранения в отечественном правопорядке конструкции образовательного учреждения, в том числе частного, основанного на праве оперативного управления.
Проблема приобретает актуальность, поскольку эта форма широко используется для создания образовательных организаций (школ, вузов и др.), и любые реформы в этой области затрагивают заказчиков, исполнителей и потребителей образовательных услуг.
Все вышеизложенное указывает на актуальность темы курсовой работы.
Объект исследования данной работы составляют общественные отношения, определяющие правосубъектность образовательного учреждения.
Предмет исследования составляет совокупность правовых норм, регламентирующих правосубъектность образовательных учреждений.
Целью работы является всесторонний и комплексный анализ правового положения образовательного учреждения. Для выполнения цели работы на основе анализа норм действующего законодательства, научной литературы необходимо изучить правосубъектность образовательного учреждения.
Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:
1) охарактеризовать образовательное учреждение как субъект гражданского права, раскрыв общую характеристику правосубъектности образовательных учреждений;
2) проанализировать особенности создания и деятельности частных образовательных учреждений;
3) раскрыть современные проблемы функционирования образовательных учреждений в сфере их финансирования;
Давая оценку содержанию правосубъектности образовательных учреждений, следует выяснить, какими способностями обладает образовательное учреждение в части приобретения им прав и создания для себя обязательств. В суждениях о правосубъектности юридических лиц способность приобретать права и создавать обязанности увязывается с возможностью юридического лица совершать те или иные сделки. Исследователи элементов правосубъектности юридического лица считали необходимым дать оценку тем его органам, которые обладали полномочиями приобретать права для юридического лица и создавать для него определенные обязанности [20, c.117].
Заслуживает внимания для выяснения того, что следует считать органом образовательного учреждения. Действующий ныне Гражданский кодекс Российской Федерации ( далее – ГК) в ст. 53 определяет, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы [4]. При этом орган не называется. В соответствии с указанной нормой определение того, каков этот орган, как он назначается или избирается, а также как действует, возможно посредством закона, иных правовых актов, учредительных документов юридического лица. Для выяснения вопроса, какой орган вправе приобретать для образовательного учреждения права и принимать для него обязанности, следует обратиться к Закону РФ «Об образовании» [10]. В соответствии со ст. 35 Закона у образовательного учреждения имеется нескольких органов – единоличный, коллегиальный и орган самоуправления. Кроме того, в силу п. 2 ст. 53 ГК образовательное учреждение может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своего учредителя-участника, который также должен рассматриваться как орган учреждения [4]. Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают единовременно в момент создания юридического лица. С моментом создания образовательного учреждения в качестве юридического лица совпадает и тот момент, когда его орган вправе осуществлять действия от имени образовательного учреждения без каких-либо дополнительных разрешительных актов.
1. Абанкина, И. В., Алашкевич, М. Ю., Винарик, В. А. и др. Анализ нормативного подушевого финансирования общего образования в субъектах Российской Федерации. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2016. – 64 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: принят Государственной думой 17.07.1998 г., одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 г., закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в ред. закона от 28.12.2016 //СПС «Консультант-Плюс»
3. Гладышева, А.В., Горбунова О.Н. Роль образования как социально – экономического института в современной экономике // Социально-экономические явления и процессы. – 2012. – № 10. – С. 46–51.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: принят Государственной думой 21.10.1994 г., закон Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ //СПС «Консультант-Плюс»
5. Козлова, Н. В. Понятие и сущность юридического лица. М., 2013. – 321 с.
6. Лескова, Ю. Г. Реформирование системы некоммерческих организаций в гражданском законодательстве РФ: новые правила и новые проблемы // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 9.-С. 3-7.
7. Лозовская, С. О. Право оперативного управления учреждений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 6.- С. 12-19.
8. Носкова, Т. Н., Тумалева, Е. А., Шилова, О. Н. Информационные технологии в образовании и высокотехнологичная образовательная среда // Universum: Вестник Герценовского университета. – 2012. – №2- С. 10-14.
9. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 г., № 7-ФЗ //СПС «Консультант-Плюс»
10. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ: принят Государственной думой 21.12.2012 г., одобрен Советом Федерации от 26.12.2012 г. //СПС «Консультант-Плюс»
11. Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением: Приказ Минобрнауки России от 22.09.2015 № 1040 //СПС «Консультант-Плюс»
12. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2012.- 511 с.
13. Рудакова, В. Д. Права на имущество публичных юридических лиц // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 5.-С. 11-14.
14. Светличная, С.В., Яковлева, Т. А. Методика формирования и развития ИКТ- компетентности учителя начальных классов в условиях федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования // Вестник КГПУ им. В.П. Астафьева. – 2012. – №1.-С. 11-16.
15. Семейный кодекс Российской Федерации: принят Государственной думой 08.12.1995 г., закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ, в ред. закона от 29.12.2017 //СПС «Консультант-Плюс»
16. Суханов, Е. А. Понятие и виды ограниченных вещных прав // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 2012. № 5.- С.12-15.
17. Суханов, Е.А. Проблемы реформирования Гражданского кодекса России: избранные труды 2008—2012 гг. М., 2013.- 216 с.
18. Черкасская, Г.В. Отрасль образования в контексте общей теории социальной защиты // XIV Царскосельские чт.: междунар. науч.-практ. конф. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2010. Т. 2. – С. 99–107.
19. Черкасская, Г.В. Социально-экономическое развитие страны, социальный капитал и средний класс // Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир VI международная научно-практическая конференция: сб. ст. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2016. – С. 56–66.
20. Юридические лица в гражданском праве: юридические лица в российском гражданском праве (коммерческие и некоммерческие организации) / отв. ред. В. Н. Литовкин, О. В. Гутников. М., 2014.- 205 с.