Конституционно-правовые ограничения в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения безопасности государства

Конституционно-правовые ограничения в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения безопасности государства
Конституционное право
курсовая
27
2018
RUB 1575
1575р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
1 Теоретические аспекты конституционно-правовых ограничений в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения безопасности государства 5
1.1 Понятие иностранного гражданина и лиц без гражданства 5
1.2 Особенности правового статуса иностранного гражданина и лиц без гражданства 7
2 Порядок нахождения иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории России 11
2.1 Права и обязанности иностранного гражданина и лиц без гражданства 11
2.2 Ограничения в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения безопасности государства 13
Заключение 24
Список литературы 26
Точное количество лиц без гражданства или апатридов в мире неизвестно. По примерным оценкам ООН, гражданство не имеют свыше 15 млн человек — это население одной небольшой страны или крупного региона такой державы, как Россия. Проблема отсутствия гражданства серьезнее, чем может показаться на первый взгляд. Люди, у которых отсутствует гражданская принадлежность к какому-либо государству не могут обратиться в поликлинику, поступить в университет, вступить в брак, устроиться на работу или просто отправиться в путешествие. Не получится открыть счет в банке либо оформить пенсию. Дети таких лиц тоже становятся апатридами, а это значит, что они не будут ходить в детские сады и школы, получать необходимую медицинскую помощь.
Неконтролируемое пребывание иностранцев и лиц без гражданства в России зачастую порождает не только социальные, но и более серьезные проблемы, в том числе — подрывающие основы экономической безопасности государства.
В силу названных обстоятельств совершенствование юридических основ формирования правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также исследование механизмов обеспечения этого статуса имеет особую актуальность для Российского государства.
Цель работы – исследование конституционно-правовых ограничений в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения безопасности государства.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- определение понятия иностранного гражданина и лиц без гражданства;
- оценка особенностей правового статуса иностранного гражданина и лиц без гражданства;
Физические лица в общем понимании – это люди, члены общества. Основной чертой физического лица является его принадлежность определенному биологическому виду – homo sapiens, т.е. физическое лицо – это человек, индивид. В состав «физических лиц» входят граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Определения понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства» содержатся в ст.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» :
– Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (абз.1 ст.2 Закона).
– Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (абз.2 ст.2 Закона).
Между лицами без гражданства и гражданами иностранных государств (иностранцами) существует юридически обоснованное разграничение. Оно вызвано тем, что апатрид (лицо без гражданства) не состоит в гражданстве данного государства и не имеет юридически значимых доказательств принадлежности к гражданству другого государства.
Существующие различия касаются коренной позиции – прав и обязанностей лица по отношению к своему государству: у иностранных граждан – это государство, которое наделило их гражданством, а у лиц без гражданства такого государства попросту нет.
1. Конвенция о статусе апатридов (Заключена в г. Нью-Йорке 28.09.1954)
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении"
5. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"
6. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ (ред. 23.05.2016) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
8. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
9. Актуальные вопросы конституционного права : практикум для бакалавров. - Москва : [б. и.], 2017- - Ч. 4. - 2018. - 329 с.
10. Бреев А.В., Ларин В.Ю. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации // Актуальные проблемы развития конституционализма Материалы научно-практического семинара. - 2017. - С. 85-91.
11. Зорькин В.Д. Роль Конституционного Суда в обеспечении стабильности и развития Конституции [Текст] / В.Д. Зорькин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2014. - № 3. - С. 83-87.
12. Лапаева В.В. Конституция Российской Федерации об основаниях и пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина [Текст] / В.В. Лапаева // Законодательство и экономика. - 2015. - №1. - С. 11-17.
13. Осяк А.Н. Конституционное право России : учебное наглядное пособие / А. Н. Осяк, Ю. В. Капранова, К. А. Корчагина ; Рост. юрид. ин-т М-ва внутрен. дел Рос. Федерации. - Ростов-на-Дону : РЮИ, 2017. - 82 с.
14. Петрова И. А. Некоторые особенности правового и уголовно -правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства // Миграционное право. -2014. № 1. - С.13 -16.
15. Степенко А.В. Административно-принудительные меры как обеспечивающий элемент специального правового режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства / А. В. Степенко ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Тихоокеан. гос. ун-т. - Хабаровск : Издательство Тихоокеанского государственного университета, 2014. – 104 с.
16. Федотова Ю.Г. Правовые средства ограничения прав и свобод граждан и организаций в целях обес¬печения обороны страны и безопасности государства [Текст] / Ю.Г. Федотова // Современное право. - 2015. - №4.-С. 21-28.
17. Шатохин И.В. Административно-правовое регулирование деятельности по противодействию мигра¬ционной деликтности в пределах Южного федерального округа [Текст] / И.В. Шатохин // Общество и право. - 2016.-№ 4.-С. 273-276.
18. Щербинина Л.Ф. Конституционное право : учебное пособие / Л. Ф. Щербинина. - Барнаул : Издательство Алтайского государственного ун-та, 2017. – 142 с.
19. Мелехин А.В. Особые правовые режимы Российской Федерации [Электронный ресурс] // Правовая справочно-информационная система «КонсультантПлюс». 2018.