Особенности правового статуса работников - иностранных граждан и лиц без гражданства

Особенности правового статуса работников - иностранных граждан и лиц без гражданства
Трудовое право
курсовая
37
Санкт петербургский гуманитарный университет профсоюзов алматинский филиал
2019
RUB 1575
1575р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ 5
1.1 Основные принципы трудового права 5
1.2. Особенности трудовой миграции в России 17
1.3. Регулирование трудовой миграции 19
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 26
2.1. Правовой статус иностранных работников 26
2.2. Актуальные проблемы законодательства, регулирующего трудовую деятельность иностранных граждан 28
Заключение 32
Список использованной литературы 34
Проблема правового регулирования труда иностранных работников уже давно является актуальной как за рубежом, так и в России, при этом сохраняя свою актуальность и сегодня. Причем в юридической литературе уже неоднократно отмечалось, что наша страна воспринимается как наиболее привлекательная в миграционном плане. Это, в свою очередь, притягивает исследователей изучать данное явление в разных аспектах (правовых, социологических, политологических и др.).
Сам факт привлечения иностранных граждан к труду в нашем государстве имеет как определенные преимущества, так и некоторые недостатки, чего из них больше – ученые пока не определились и ведут оживленные дебаты. Более того, одно и то же обстоятельство в научной литературе может рассматриваться в дискуссионном значении.
Наше государство, как и многие другие развитые страны, пытается восполнить недостающие трудовые ресурсы за счет миграционного прироста. Данный процесс позволяет устранить дефицит кадров российских работников в различных секторах экономики, но одновременно всякий раз порождает ряд новых проблем для их последующего национального разрешения.
Экономика России нуждается в квалифицированных иностранных работниках, а трудовая миграция приносит экономические выгоды и странам-экспортерам, и странам-импортерам трудовых ресурсов.
На сегодняшний день нет единого кодифицированного закона о привлечении иностранных работников, вся законодательная база находится в разных Федеральных законах, отдельных приказах ГУВМ МВД (ФМС) и кодексах РФ (Например: ТК РФ, НК РФ, КоАП РФ). Действующее законодательство, которым регламентируется порядок привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к труду в России, отличается разбросанностью норм в различных нормативных правовых актах.
Право на труд согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека . Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений изложены в ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации и основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права и Конституции Российской Федерации .
Список принципов трудового права достаточно обширен, так как принципы права являются основополагающим началом и выражают сущность трудового права, а также способствуют реализации гражданских прав и обязанностей, как отдельно каждого гражданина, так и всего социально-неоднородного общества Российской Федерации.
Трудовое право Российской Федерации устанавливает свободу трудового договора, а также предусматривает дополнительную защиту работника. Эта защита выражена в виде минимальных стандартов труда. В Трудовом кодексе есть общее правило о том, что условия труда по конкретному трудовому договору не могут быть хуже, чем те, что установлены в Трудовом кодексе и других правовых актах, коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах.
Некоторые нормы закона являются императивными и не могут быть изменены соглашением сторон. Трудовой договор, в котором работник согласился на условия хуже, чем минимальные стандарты императивного закона, является недействительным и вместо него подлежит применению норма закона. Этим объясняется необходимость и распространенность наличия обязательных норм и минимальных стандартов в российском трудовом законодательстве.
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства: утв. приказом МВД России от 01.11.2017 № 827 (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.02.2018): по состоянию на 15.08.2019 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // СПС Консультант плюс.
3. Дригола Э.В. Разрешительная система как инструмент регулирования внешней трудовой миграции в Российской Федерации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2018. - № 8 (99). - С. 97–102.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019), http://base.garant.ru/ (дата обращения 30 мая 2019 года)
5. Конвенция № 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» // Ведомости ВС СССР. 1 ноября 1961 г. № 44. Ст. 448.
6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин// Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVII.- М., 1983. С. 26 - 36.
7. Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников Содружества Независимых Государств // СПС Консультант плюс.
8. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания// Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 115 - 125.
9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), ст. 37. http://base.garant.ru/ (дата обращения 30 мая 2019 года)
10. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы: утв. Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622 (вступ. в силу с 31.10.2018): по состоянию на 15.08.2018 // СПС «КонсультантПлюс».
11. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации// Ведомости ВС СССР. 18 июня 1969 г. № 25. Ст. 219.
12. Министерство внутренних дел Российской Федерации. // Статистические сведения по миграционной ситуации // URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/17594330/ (дата обращения 15.08.2019).
13. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2019): по состоянию на 15.08.2019 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются: утв. приказом Минтруда России от 28.05.2015 № 324н (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2016): по состоянию на 15.08.2019 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.07.2013 N 162-ФЗ (последняя редакция)
16. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 421-ФЗ (последняя редакция) Ст. 15 (часть 1), http://base.garant.ru/ (дата обращения 30 мая 2019 года)
17. Головина, С. Ю. Трудовое право. Учебник / С.Ю. Головина, Ю.А. Кучина. - М.: Юрайт, 2014. - 398 c.
18. Дзгоева-Сулейманова, Ф. О. Трудовое право. Краткий курс. Учебное пособие / Ф.О. Дзгоева-Сулейманова. - М.: Проспект, 2016. - 176 c.
19. Егоров, В. И. Трудовой договор / В.И. Егоров, Ю.В. Харитонова. - М.: КноРус, 2017. - 464 c.
20. Зайцева, О. Б. Нетипичные работодатели в РФ. Правовая природа и перспективы развития / О.Б. Зайцева, Ю.Г. Тулупова. - М.: Проспект, 2016. - 112 c.
21. Всеобщая декларация прав человека // «Российская газета», 10.12.1998. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 12, 1994.
22. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019)
23. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138- ФЗ (ГПК РФ) (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.), ч. 1 ст. 56, http://base.garant.ru/ (дата обращения 30 мая 2019 года)
24. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ. N 5. 2004.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», http://base.garant.ru/ (дата обращения 30 мая 2019 года)
26. Соглашение от 15.04.1994 (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» //Бюллетень международных договоров», № 2, февраль, 1997
27. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2019): по состоянию на 15.08.2019 // СПС «КонсультантПлюс».
28. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Парламентская газета», N 144, 31.07.2002