Понятие, функции и виды пенсий по случаю потери кормильца

Понятие, функции и виды пенсий по случаю потери кормильца
Юриспруденция
курсовая
28
2019
RUB 1500
1500р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
1 Теоретико-методологические основы назначения пенсий в России 5
1.1 Этапы становления и развития пенсионного обеспечения в России 5
1.2 Сущность и основные понятия пенсионного обеспечения населения РФ 8
1.3 Оценка современного состояния пенсионного обеспечения населения в России 12
2 Пенсия по потери кормильца: порядок и условия назначения 14
2.1 Виды и особенности пенсий по потери кормильца 14
2.2 Страховая пенсия 18
Заключение 23
Список использованных источников 25
Приложение

Введение


Пенсионное обеспечение является один из важных аспектов современной рыночной экономики, которая в свою очередь создает систему социальной защиты населения. Реформа пенсионной системы должна обеспечивать соблюдение принципов социальной справедливости. Важность пенсионного обеспечения и его влияние на политические, и общественные процессы, определяет политику страны в данной области развития. В России для социального обеспечения населения созданы специализированные государственные пенсионные внебюджетные фонды, сеть негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний.
Актуальность темы работы не вызывает никаких сомнений, так как от состояния и эффективности пенсионной системы России зависит благосостояние и качество жизни самых уязвимых слоев нашего общества. Речь идет не только о пенсионерах, но и о людях, которые получили группу инвалидности по состоянию здоровья или от несчастных случаев, о детях потерявших кормильцев и т.д.
Большинство пенсионеров нетрудоспособны, либо не работают, а потому не имеют других источников дохода и вынуждены обеспечивать свое существование исходя из размера пенсионных отчислений, средний уровень которых по стране в 2017 г. варьируется от 9448 тыс. руб. до 15150 тыс. руб. Такая разница пенсии зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе.
Если сравнивать прожиточный минимум по регионам, то он будет значительно отличаться, например, прожиточный минимум в Мурманске составляет 12 090 руб., а в Тамбове почти в два раза ниже – 7 468 тыс. руб. [39]. В таких условиях говорить об эффективности функционирования пенсионной системы России на данный момент рано, поэтому необходимо не только провести анализ современного еѐ состояния, но и оценить недостатки и перспективы, а также разработать рекомендации по улучшению жизни граждан.
Объектом исследования выступают особенности назначения пенсии по потери кормильца.
Предмет исследования – экономические отношения, возникающие по поводу формирования пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения.
Целью работы является анализ современного состояния пенсии по потери кормильца.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
Теоретико-методологические основы назначения пенсий в России
1.1 Этапы становления и развития пенсионного обеспечения в России

Пенсионное обеспечение в России имеет довольно глубокие исторические корни. Историю развития пенсионной системы можно разделить на несколько этапов:
- I этапом появления зачатков пенсионной системы принято считать годы проведения реформ Петром I;
- II этап – 1888 г. – создание эмеритальных, страховых и пенсионных касс.
- III этап развития пенсионной системы начался после Октябрьской социалистической революции;
- IV этап берет начало в связи с созданием новой российской государственности и либерализацией экономики.
Первоначально, социальное обеспечение распространялось только на военнослужащих и их семьи, что означало признание их заслуг в качестве защитников Отечества. Это обеспечение выражалось только в натуральной форме и предоставлялось в виде земельных наделов (участков), приютов для престарелых, богаделен и т.д. Наиболее распространенным обеспечением являлось «поместное» обеспечение. Поместье – земельное владение, которое предоставлялось за государственную или воинскую службу в России.
Одновременно, в период феодальной раздробленности стали появляться уезды, так называемые административные единицы, управляемые наместниками на правах кормления. Кормление выражалось как натуральной, так и в денежной форме. Размер таких поступлений устанавливал сам князь. При этом, наместник одновременно с великокняжеским налогом собирал и «кормленичные деньги» - на собственное содержание. 1556 г. кормление было отменено. Кроме того, материальное обеспечение получали престарелые и нетрудоспособные люди. Социально-правовыми формами материального обеспечения выступали опека, благотворительность и попечительство, гражданско-правовое обеспечение в рамках семейных отношений, государственное призрение для бедных слоѐв общества, коллективная взаимопомощь внутри крестьянской общины и т.д. История зарождения пенсионного обеспечения в России начинается с начала XVIII в. и развивается в форме государственного материального обеспечения статских, военных, придворных чиновников и священнослужителей, за счет казны в зависимости от заслуг перед государством. Оно осуществлялось в соответствии с Табелью о рангах, который был издан Петром I от 24 января 1722 г. и действовал до октября 1917 г. [24]. Начинания Петра I были одними из самых передовых в Европе, тем не менее, в дальнейшем реформы шли безуспешно. Пенсионная система, охватывающая всех государственных служащих, в России сложилась только во второй половине XIX века. Согласно данным обзора «Пенсионные накопления в дореволюционной России» Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, с 1853 г. по 1868 г. было произведено 127965 пенсионных назначений на 16 миллионов 493 тысячи 391 рублей 71 копейку. В 1828 г. один пенсионер приходился на 4,5 служащих, в 1843 г. на 2,5 служащих, а в 1868 г. – на одного служащего. Получается, уже в то время Россия столкнулась с одной из самых серьезных проблем пенсионной системы, которая и в современной России имеет место быть. Эта проблема подводит государство к тому, что оно вынуждено либо сокращать число получающих пенсионное обеспечение, либо сокращать размеры пенсионных выплат. В попытке уйти от этой проблемы, российское общество стремилось найти другие механизмы пенсионного обеспечения.
Так, Общество для содействия русской промышленности и торговли ставит вопрос об устройстве в России государственных пенсионных касс для трудящихся и государственных касс страхования рабочих от несчастных случаев на производстве. Пенсионные кассы страхового типа начали появляться в 1888 г. на железных дорогах, а в последующем стали образовываться в различных ведомствах. Эти кассы подразделялись на: страховые, пенсионные и эмеритальные. Эмеритальные кассы обеспечивали своим участникам такие выплаты как: - пенсия по выслуге лет; - пенсии по инвалидности; - вдовьи и сиротские пенсии; - пособия по увольнению или сокращению штатов до выслуги и установленного числа лет. Третий этап развития пенсионного обеспечения берет начало после проведения Октябрьской социалистической революции. Совет Народных Комиссаров вынес решение о принятии первого Декрета от 10 ноября 1917 г. «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев». В нем Совет Народных Комиссаров постановил: «страховому товариществу предоставляется производить позаимствования из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных случаев, на 100%».
Через год Совет Народных Комиссаров утверждает «Положение о социальном обеспечении трудящихся», которое вышло 31 октября 1918 г. В положении был намечен переход от принципов социального страхования к социальному обеспечению всех трудящихся. В период НЭП был осуществлен переход от государственного социального обеспечения к социальному страхованию. Параллельно с социальным страхованием развивается и социальное обеспечение, которое имеет абсолютно другой механизм формирования и расходования денежных средств.
В 30-е годы государственная политика больше акцентирует внимание на развитии государственного обеспечения в области социальной защиты. В результате проведения реформы по социальной защите, пенсионное обеспечение переходит в руки государства. Расходы на выплату пенсий работающим стали финансироваться из бюджетных средств, а выплата таких пенсий была передана органам социального обеспечения. Такая система пенсионного обеспечения была более прогрессивна по отношению к перераспределительным механизмам – механизм накоплений, предусматривающий инвестирование накапливаемых средств на лицевых счетах будущих пенсионеров. Расчеты по размерам взносов и выплат базировались на весьма серьѐзных статистических данных, в этой базе отслеживались все важнейшие показатели, связанные с трудовым возрастом, продолжительностью жизни, инвалидностью и статистикой заболеваний. Такие расчеты давали системе высокую эффективность, так как велись с учетом отраслевой и территориальной специфики.
Список использованных источников

1. Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Принят Государственной Думой. 9 декабря 2016 года, одобрен Советом Федерации. 14 декабря 2016 год Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
2. Федеральный закон от 31.10.2016 N 377-ФЗ. «Об исполнении федерального бюджета за 2015 год». Принят Государственной Думой 21 октября 2016 года. Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
3. Федеральный закон от 05.10.2015 N 276-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» Принят Государственной Думой 18 сентября 2015 года. Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
4. Федеральный закон от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года, одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года. Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
5. Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ. «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Принят Государственной Думой 18 апреля 2008 года. Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
6. Федеральный закон от 15.12.2001. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года, одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Текст по состоянию на 18 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
7. Федеральный закон от 15.12. 2001. №167-ФЗ. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Принят. Государственной Думой. 30 ноября 2001 года, одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Текст по состоянию на 12 декабря 2018 // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2019г.
8. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В. С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 384 c.
9. Аранжереев, М. М. Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения России / М. М. Аранжереев. – М., 2014. – 254 с.
10. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2016. - 224 c.
11. Белянинова, Ю. В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы / Ю. В. Белянинова. - М.: Эксмо, 2011. - 320 c.
12. Бушуева, И. В. Современные проблемы системы пенсионного обеспечения в РФ / И. В. Бушуева // Сервис в России и за рубежом. – 2016. - № 1. – С. 273-282.
13. Бюджетный кодекс Российской Федерации: по состоянию на 28 марта 2017. – М.: Эксмо-Пресс, 2017. – 432 с.
14. Василѐнок, В. Л. Зарубежный опыт пенсионного обеспечения и реформирование пенсионной системы РФ [Электронный ресурс] / В. Л. Василѐнок, К. С. Мельников. – (Экономика и экономические науки) // Научный журнал НИУ ИТМО. – 2015. - № 2. – С. 10.
15. Галимова, И. В. Пенсионное обеспечение населения России / И. В. Галимова. // Междунарордный научный журнал Инновационная наука. – 2016. – № 5. – С. 43-51.
16. Галимова, И. В. Проблемы пенсионной реформы в России / И. В. Галимова. – (Экономика и экономические науки) // Научный журнал Вестник Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина. – 2015. – № 4. – С. 69-74.
17. Грянченко Т. В. Основные проблемы пенсионной системы РФ и ориентиры ее совершенствования // Труд и социальные отношения / Т. В. Грянченко. – М., 2015. – 183 с.
18. Ерофеева, С. С. Институциональные проблемы реформирования системы пенсионного обеспечения в России / С. С. Ерофеева. – // Известия Российского государственного педуниверситета им. А.И. Герцена. – 2016. – № 120. – С. 290-295.
19. Каминский, П. Л. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России / П. Л. Каминский, В. Г. Павлюченко, С А. Хмелевская. Указ. Соч.; А.К. Соловьев. – М.,2013. – 198 с.
20. Каспарьянц, Н. М. Сущность и содержание системы пенсионного обеспечения. [Электронный ресурс] / Н. М. Каспарьянц. – (Экономика и экономические науки) // Концепт. – 2014. – № 05. – С. 15.
21. Каспарьянц, Н. М. Сущность и содержание системы пенсионного обеспечения в России / Н. М. Каспарьянц // Концептуальные основы. – 2015. – № 5. – С. 65-70.
22. Кокорев, Р. А. Негосударственные пенсионные фонды: болевые точки и возможности роста / Р. А. Кокорев // Аналитический вестник (издание Аналитического управления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации). – 2014. – № 11(289). – С. 45.
23. Кот, Е.М. Эволюция Пенсионной системы: тенденции и перспективы развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики / Е. М. Кот // Бухгалтерский учет в бюджетных и экономических организациях. – 2015. – № 11 – С. 4-7.
24. Кузнецова, О. В. Пенсия 2015: порядок расчета и выплаты / О. В. Кузнецова. – М. : Феникс, 2014. – 208 c.
25. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К. О. Кутепова, А. Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2015. - 144 c.
26. Линева, С. А. Пенсионная реформа в вопросах и ответах / С. А. Линева. – М. : Феникс, 2015. – 128 c.
27. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2016. - 656 c.
28. Малинкин, А. С. Пенсионные системы зарубежных стран / А. С. Малинкин // Отечественные записки. – 2015. – № 3 – С. 22-26.
29. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения / Е. Е. Мачульская. - М.: Юрайт, 2016. - 576 c.
30. Михалкина, Е. В. Принципы, механизмы и эффективность современной системы пенсионного обеспечения / Е. В. Михалкина // TerraEconomicus. – 2016. – № 3 – С. 54-63.