Совершенствование порядка исчисления и уплаты таможенных пошлин,налогов в РФ

Совершенствование порядка исчисления и уплаты таможенных пошлин,налогов в РФ
Таможенная система
курсовая
30
2019
RUB 1500
1500р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Содержание




Введение 2
1 Теоретико-методологические основы взимания таможенных пошлин 4
1.1. Назначение и содержание фискальной функции таможенных органов 4
1.2 Сущность таможенных пошлин 4
2 Анализ динамики ввозных таможенных пошлин в РФ 4
2.1 Деятельность ФТС РФ по взиманию таможенных платежей в 4
2016-2017 г. 4
2.2 Доходы федерального бюджета от ввозных таможенных пошлин 4
2.3 Факторы и проблемы взимания таможенных пошлин и иных платежей 4
Заключение 4
Список литературы 4

На таможенные органы Российской Федерации возложено много функций, базовыми из которых являются: регулятивная, контрольная, правоохранительная, но приоритетной по прежнему является фискальная. Значение ее состоит в том, что, посредством взимания таможенными органами таможенных пошлин и налогов, происходит пополнение федерального бюджета. Важное значение бюджета для экономики страны и общественного сектора, в частности, сложно переоценить: государственный бюджет - это основной инструмент государства в централизации и перераспределении валового общественного дохода.
В настоящие время таможенные платежи не только формируют государственный бюджет, но и обеспечивают фискальную и регулятивную функции. Первая из них состоит в создании денежных фондов, а вторая заключается в том, что государство может влиять на стимулирование международной торговли, мобилизацию инвестиционных ресурсов, а так же защиту национального рынка, поддержание конкурентоспособности отечественного производства через налоговые механизмы и таможенно-тарифное регулирование.
В данный момент таможенные платежи служат главным источником накопления доходов федерального бюджета Российской Федерации. Сумма доходов от внешнеэкономической деятельности, которая администрируется таможенными органами в федеральный бюджет за период январь-октябрь в 2017 году составила 3616,25 млрд. рублей. Эта цифра выше аналогичного показателя 2016 года, сумма которого составляла 3120,83 млрд. рублей .
Одна из главных целей таможенных органов заключается в том, что они должны содействовать международным экономическим отношениям, а также увеличению товарооборота. Одним из наиболее эффективных вариантов увеличения дохода государственного бюджета от взимания таможенных платежей является более точное установление размера налогооблагаемой базы - таможенной стоимости товаров. Налогооблагаемая база напрямую относится к перечню мер экономического характера государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Именно она воздействует на объемы таможенных платежей, а также на уровень импортных цен на внутреннем рынке Российской Федерации, поэтому от правильности нахождения величины таможенной стоимости товара зависит сумма таможенных платежей, поступаемых в федеральный бюджет, а так же действенность таможенного регулирования.
В этих условиях выбранная для работы тема актуальна.
Объектом исследования является фискальная деятельность таможенных органов РФ, как важная часть фискальной политики государства. Предмет курсовой работы – ввозные таможенные пошлины
Цель работы – особенности порядка исчисления таможенных пошлин и налогов.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1 Теоретико-методологические основы взимания таможенных пошлин
1.1. Назначение и содержание фискальной функции таможенных органов

Внешнеэкономическая деятельность государства всегда была неразрывно связана с таможенной политикой и таможенной деятельностью, так как таможенное дело призвано осуществлять контроль за товарными и транспортными потоками через таможенную границу и регулировать порядок таможенного оформления внешнеторговых сделок и операций.
Несмотря на то, что таможенное дело складывается из нескольких технологических компонентов или блоков (таможенный контроль, таможенные режимы, таможенные платежи, декларирование и т.д.), которые отличаются по характеру осуществления, в совокупности все они ориентированы на достижение нескольких важных целевых функций , которые государство определило для таможенных органов страны.
Особо значимыми из них являются следующие функции таможенных органов: фискальная, защитная и регулятивная.
Фискальная деятельность таможенных органов РФ представляет собой осуществление таможенными органами специальной компетенции в процессе образования, распределения и использования ресурсов.
Как уже отмечалось, в современных условиях таможенные платежи формируют значительную долю федерального бюджета Российской Федерации. Исходя из положений Таможенного кодекса ТС, фискальная и регулятивная функции осуществляются таможенными органами, прежде всего, посредством взимания таможенных платежей. Регулятивная функция направлена на достижение определенных экономических задач путем воздействия на рыночную конъюнктуру, а назначение фискальной функции заключается в пополнении федерального бюджета .
Содержание фискальной функции таможенной органов заключается в пополнение государственного бюджета за счет взимания пошлин и сборов, налогов на добавленную стоимость, также за счет начисления специальных антидемпинговых компенсационных пошлин с товаров и других предметов при перемещении через таможенную границу Таможенного союза.
Таможенные платежи выступают важнейшей составляющей доходной части государственного бюджета России, их доля достигает около 45% его объема. Так, к середине 2017 года ФТС перечислила в бюджет РФ 2,00 трлн. рублей, в том числе сумма таможенных платежей, уплачиваемых при ввозе товаров, составила 1,04 трлн. рублей .
При этом оказалось, что за неполное первое полугодие 2017 года сумма доходов федерального бюджета, обеспеченная таможенными органами, превысила перечисления в бюджет за первое полугодие 2016 года на 42,17 млрд. рублей.
Так исторически сложилось, что в федеральном бюджете ведущую роль в структуре доходов играют таможенные платежи, а это означает огромное значение фискальной функции. Это подтверждает важную значимость мероприятий таможенных органов, направленных на обеспечение правильного декларирования, законности предоставления льгот по уплате таможенных платежей, тарифных преференций, безошибочности классификации товаров и контроля таможенной стоимости, использования системы управления рисками. Прогнозное задание для ФТС РФ, таким образом, было выполнено на 100,93 %.6
Значимость фискальной функции таможенных органов подтверждается её историей. Фискальная функция таможенной политики является древнейшей по сравнению со всеми остальными, поскольку история подобного вида государственной деятельности относится еще к Древнему Египту (III тыс. до н.э.) и Вавилону (II тыс. до н.э.). Выполнение фискальной функции оставалось единственной задачей таможенной деятельности для европейских государств примерно до конца XVII в. Логическим завершением этого периода в развитии таможенного дела стало формирование единой таможенной политики в рамках государства, отмена внутренних пошлин.
Таким образом, финансовая роль таможенных органов РФ весьма значительна в финансовой деятельности государства в целом. При этом она реализуется в двух проявлениях: в формировании доходной части федерального бюджета и в обеспечении государством финансами самих таможенных органов с целью добиться выполнения ими возложенных на них.
Так же одна из важных функций в составе таможенного дела — регулятивная, которая оказывает необходимое воздействие на экономику нашей страны и внутренний рынок через инструменты таможенно-тарифного регулирования, режим наибольшего благоприятствования и таможенные преференции, исходя из приоритетов в выборе стран происхождения товаров, а также с помощью некоторых мер нетарифных ограничений — запретов и запрещений на ввоз и вывоз товаров и др. Данная целевая функция способствует:
 сбалансированности позиций в составе товарного предложения на внутреннем рынке и рационализации его товарной структуры;
 стимулированию создания импортозамещающего производства;
 соблюдению международных таможенных конвенций и соглашений, подписанных Россией.
 привлечению иностранных инвесторов и инвестиций;
 выполнению международных обязательств перед другими странами,
 их региональными и экономическими союзами .
Третьей важной функцией таможенных органов является защитная. В первую очередь, она направлена на защиту государства и общества от внешних угроз, что включает в себя защиту внутреннего рынка и интересов населения, как потребителей иностранной продукции, от некачественных и вредных для здоровья продуктов питания, медикаментов, растений, обеспечение экологической безопасности, пресечение и предотвращение незаконного оборота оружия и наркотиков, международный терроризм10. Эти задачи реализуются в ходе выполнения следующих контрольных функций: таможенный, валютный, медико-санитарный контроль.
Таким образом, фискальная деятельность является имманентно присущей функцией таможенных органов, поскольку призвана решать важные задачи государства.
Список литературы


Нормативно-правовые акты
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) [Электронный ресурс]: от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.06.2016) // Консультант плюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=197589 /(дата обращения 12.05.19)
2. Федеральный закон «О таможенном регулирование в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ. Консультант плюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=197589 /(дата обращения 12.05.19)
3. Федеральный закон от 27.12.2002 г. О техническом регулировании № 184-ФЗ (ред. от 23.06.2015 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2015). Консультант плюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=197589 /(дата обращения 12.05.19)
4. Закон «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 28.12.2016). Консультант плюс: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1995/ /(дата обращения 12.05.19
Учебная литература
5. Администрирование таможенных платежей как направление налоговой политики : автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.10 / Артемьев Алексей Александрович; [Место защиты: Финансовая акад. при Правительстве РФ]. - Москва, 2010. - 25 с
6. Бакаева О.Ю. Правовые аспекты таможенного администрирования: понятия и признаки // Государство и право. 2009. № 11. С. 94–98.
7. Бакаева О. Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. Монография / Бакаева О.Ю.; Под ред.: Химичева Н.И. - М.: Статут, 2005. - 187 c.
8. Болдырева И.А. Влияние динамики таможенных платежей на формирование доходной части федерального бюджета // Проблемы современной экономики. – 2012. – № 4. – С. 199-201
9. Болточко П.И. Таможенная политика: теоретические подходы Валютное регулирование и ВЭД. - 2014. - N 5 (149). - С. 60-64 [Электронный ресурс]. URL: https://core.ac.uk/display/38541556
10. Болдырева, И. А. Влияние динамики таможенных платежей на формирование доходной части федерального бюджета // И.А. Болдырева // Проблемы современной экономики. – 2012. – № 4. – с. 199–201
11. Вериш Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей // Проблемы и перспективы экономики и управления. №12. 2015. С. 248–251.
12. Верстова М.Е. К вопросу о понятии таможенных платежей как источника доходов бюджета // «Внешнеторговое право». – 2013. – № 2. – с. 35-40
13. Винницкий Д.В. Основные вопросы косвенного налогообложения в Таможенном Союзе и перспективы совершенствования инструментов наднациональной судебной защиты // Российское право. 2014. № 1. С. 12–16.
14. Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие.Юридические признаки.Генезис / Д. В. Винницкий. – М. : Норма, 2002. – 144с.
15. Вобленко А.И., Оразалиев А.А. Анализ фискальной деятельности таможенных органов // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 8 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/08/5736 (дата обращения: 13.05.2019).
16. Гусейнова Г.М., Сорокин А.В. Контрольная деятельность таможенных органов за поступлением таможенных платежей // Налоги и финансы. – 2013. – № 1. – С. 41-44;
17. Денисова А.Ю. Правовое регулирование таможенных сборов в государствах-членах ЕАЭС // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2016. № 3. С.43-54
18. Демичев А.А., Давиденко, Л.Г.Налоги и таможенные платежи : учебное пособие / Л.Г. Давиденко. – СПб: ИЦ Интермедия, 2013. – 199 с.
19. Демичев А.А Основы таможенного дела: учебник// А.А. Демичев, А.С. Логинова. –СПб.:ИЦ «Интермедия», 2014. –188 с
20. Заседателев, Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. - 171 с.
21. Иванов А.А. Организация таможенного администрирования в цепях поставок подакцизных товаров: автореф. дис. ... к.э.н. СПб., 2010. 21 с.
22. Кинякин М.В. Таможенное администрирование как институт интеграции России в мировую экономику: автореф. дис. … к.э.н. Ростов-на-Дону, 2017. 24 с.
23. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. д.ю.н. М., 2015. С. 24.
24. Крусс Е.Е. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере: автореф. дис. … к.ю.н. Люберцы, 2013. 26 с