Опыт реформирования государственной службы в Великобритании. Задачи, трудности и результаты

Опыт реформирования государственной службы в Великобритании. Задачи, трудности и результаты
Государственное и муниципальное управление
реферат
17
2018
RUB 525
525р.

Нажмите, чтобы зарегистрироваться. Работа будет добавлена в личный кабинет.

Введение 3
1. Теоретические аспекты государственной службы 5
2. Институт государственной службы в Великобритании 7
3. Специфика реформирования государственной службы в Великобритании 12
Заключение 16
Список литературы 17

Одной из основных угроз становлению в нашей стране гражданского общества является государственная бюрократия на всех уровнях, которая унаследовала прежнюю определенную систему властных отношений. Российское чиновничество сегодня если и отличается от чиновничества периода СССР, то не в лучшую сторону. Однако, в общем, его определенный статус соответствует российско-советской традиции доминирования государства непосредственно над обществом.
В поисках совершенно иных моделей отношений можно обратиться к Великобритании. Здесь традиции рассматриваемой государственной службы, казалось бы, очень сильно отличаются от российских, во всяком случае, намного больше, чем существующие традиции континентальных государств. Но там есть очень много поучительного непосредственно в плане положительного и отрицательного опыта, тем более что в последние десятилетия в госаппарате Великобритании происходят существенные перемены.
В современном английском праве чиновник, в целом, рассматривается именно как гражданский так называемый «слуга Короны». Совершенно особый «английский путь» активного развития заключается в том, что Великобритания намного дольше прочих государств обходилось без вообще профессиональной определенной государственной службы. Министерства, однако, существовали с XVII столетия, однако их роль тогда была несравнимо меньшей, чем, к примеру, во Франции. В Великобритании не существовало единой современной системы централизованной администрации. Штат министерств здесь укомплектовывался непосредственно на основе личного покровительства.
Государственная служба является профессиональной служебной деятельностью граждан по обеспечению исполнения определенных полномочий госорганов и лиц, которые замещают различные государственные должности.
Значение современной государственной службы, прежде всего, определяется тем, что, в целом, среди вопросов, которые решаются государством, ключевым можно назвать вопрос непосредственно о кадрах. Государственный аппарат сегодня призван в жизнь претворять все реформы, законоположения и новые идеи.
Определим основные признаки, которые характеризуют государственную службу и отличают ее от прочих видов различной публичной службы :
1. Профессионализм. То есть государственная служба – это ключевой род занятий для любого государственного служащего. Данная служба не допускается по совместительству. Некоторые ограничения по различным видам деятельности для госслужащих должны обеспечить особенно высокое качество выполнения должностных обязанностей государственной службы.
2. Компетентность. То есть государственный служащий должен в первую очередь соответствовать различным выполняемым функциям государственной службы по стажу и уровню образования, а также знаниям. Эти требования являются определенными формализованными условиями, которые позволяют обеспечивать способность государственных служащих выполнять должностные обязанности именно по замещаемой должности госслужбы.
3. Прохождение службы лишь на должностях государственной службы, которые включены в реестр всех должностей государственной службы. Определенный статус государственного служащего приобретается лишь с помощь назначения на некоторую должность государственной службы.
1. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М., 2009. – 274 с.
2. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. – М.: Дашков и К, 2016. – 556 с.
3. Оболонский А.В. Государственная служба Великобритании: традиции и поиск новой парадигмы // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2009. – №2. – С. 57-80.
4. Потапов И.В. Формирование института государственной гражданской службы в Великобритании // Вестник Новгородского Государственного Университета Им. Ярослава Мудрого. – 2010. – № 41.
5. Саликов Д.Х. Реформирование государственной службы Великобритании // Вестник факультета управления Челябинского Государственного Университета. – 2016. – №1. – С. 109-112.
6. Стефенсон Р. Реформа государственной службы – Великобритании // Государственное управление. Электронный вестник. – 2003. – №2. – С. 1-4.
7. Василенко И. Институт государственной службы в Великобритании. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/6_6_97.htm (дата обращения: 24.12.2018).
8. Дунаева А.И. Зарубежный опыт реформирования государственной гражданской службы. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://nauchforum.ru/ru/node/5871 (дата обращения: 24.12.2018).
9. Кушлин В.И. Реформирование государственной службы как фактор управления социально-экономическим развитием (опыт развитых стран). – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sovman.ru/article/5306/ (дата обращения: 24.12.2018).